近年來,安徽省加快建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實開展綠色建筑行動,促進綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。
一、固本強基抓建章立制,推進依法行政。2012年,省政府出臺了《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》,將綠色建筑與 可再生能源建筑應(yīng)用納入了文件內(nèi)容,將綠色建筑比例、可再生能源利用等指標(biāo)作為約束性條件納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。此后, 省政府陸續(xù)出臺了《安徽省綠色建筑行動實施方案》、《關(guān)于 推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》等一系列政策文件,明確大型公共建筑、保障性住房和政府投資建筑全面執(zhí)行綠色建筑 標(biāo)準(zhǔn)?!笆濉逼陂g,全省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計執(zhí)行率達到 100%,施工執(zhí)行率達到100%,累計建成節(jié)能建筑3. 45億平 方米米,形成節(jié)能能力1091.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳 2716. 9 萬噸。
二、集約資源抓建設(shè)轉(zhuǎn)型,推動綠色建筑快速發(fā)展。
大力推進綠色建筑和綠色生態(tài)示范城區(qū)發(fā)展,在省政府出臺的 《安徽省綠色建筑行動實施方案》及《關(guān)于加快推進綠色建筑發(fā)展的實施意見》中,明確到2017年全省綠色建筑發(fā)展 的目標(biāo)和任務(wù),并將綠色建筑行動目標(biāo)完成情況和措施落實 情況納入各市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,制定完善激勵政策,引導(dǎo)房地產(chǎn)項目執(zhí)行綠色 建筑標(biāo)準(zhǔn),推動綠色住宅小區(qū)建設(shè)。從2012年起,省財政每年安排2000萬元專項資金,用于支持發(fā)展綠色建筑,已 評定了 115個省級綠色建筑示范項目。引導(dǎo)各地按綠色生 態(tài)、低沖擊開發(fā)理念開展城市建設(shè)工作,推動全省綠色建筑 規(guī)?;l(fā)展。組織實施15個城區(qū)進行省級綠色生態(tài)建設(shè)。池州市天堂湖新區(qū)入選“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”,合肥市濱湖新區(qū)入選“中美低碳生態(tài)試點”和“中歐低碳生態(tài)城市 綜合試點”。截至目前,全省新建建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造比例達到30%以上;綠色建筑建造面積超過6200萬平方米。
三、探索實踐抓建設(shè)升級,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。
省住建廳牽頭,省發(fā)改、財政、科技等部門共同建立省級聯(lián) 席會議制度,組建了省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會,同時,將建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作納入各市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系和全省建筑節(jié)能專項檢查內(nèi)容。把建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相 關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求納入有關(guān)培訓(xùn)和考核評價內(nèi)容,大 力培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。確定了3000萬元的省級財政資金,開展了省級建筑產(chǎn)業(yè)化綜合試點城市和示范基地的評定工作,率先推動政府投資的保障性住房運用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建造。指導(dǎo)合肥、蚌埠、滁 州、蕪湖、六安、馬鞍山等6個城市開展省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點工作,評定了中鐵四局、馬鋼等19個省級建筑產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代化示范基地,全省累計完成了 500萬平方米建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點項目的建設(shè)。全省預(yù)制構(gòu)件年產(chǎn)能超過800萬平方米。通過試點示范建設(shè)作用,逐步建立了長效推廣機制,健 全了扶持政策體系,創(chuàng)新了監(jiān)管模式,促進了龍頭企業(yè)培育 和產(chǎn)業(yè)集聚。
四、以點帶面抓示范引領(lǐng),促進可再生能源規(guī)模化應(yīng)用。
將可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要抓手。扎實推進7市10縣4 鎮(zhèn)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市(縣、鎮(zhèn))試點示范的工作,各地因地制宜、穩(wěn)步推進試點示范工作,為可再生能 源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用積累了經(jīng)驗、發(fā)揮了示范效應(yīng)。累計 推廣國家示范面積達2509萬平方米,22個項目被列入國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范,太陽能光電建筑裝機容量達 29.15兆峰瓦。同時,圍繞推進淺層地?zé)崮芙ㄖ幸?guī)?;瘧?yīng)用,對國家、省級可再生能源示范城市(縣、鎮(zhèn))中77個已 實施的地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用項目開展調(diào)研分析,省住建廳會同省 發(fā)改、財政、國土等部門聯(lián)合印發(fā)了《安徽省推進淺層地?zé)崮茉诮ㄖ幸?guī)模化應(yīng)用實施方案》。全省可再生能源建筑應(yīng) 用得到規(guī)?;l(fā)展,建筑用能結(jié)構(gòu)得到合理改善。
五、夯實基礎(chǔ)抓重點難點,節(jié)能監(jiān)管體系日趨完善。
充 分發(fā)揮中央財政首批補助資金的帶動效應(yīng),組織中國建筑科學(xué)研究院等單位完成能耗監(jiān)測軟件開發(fā),開展了能耗監(jiān)測平 臺建設(shè)工作,進行了數(shù)據(jù)傳輸、收集和試運行工作,為相關(guān) 部門提供了能耗數(shù)據(jù)及決策依據(jù)。推動公共建筑節(jié)能監(jiān)管試點項目建設(shè),以政府機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為突破 口,大力推進省級建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè),進一步完善全省公共建筑能耗監(jiān)管平臺建設(shè)。目前,已陸續(xù)接入運行的有政 府機關(guān)辦公、高校、醫(yī)院、企業(yè)等300多棟建筑。
六、行業(yè)發(fā)展抓創(chuàng)新支撐,配套能力水平進一步提高。
會同有關(guān)部門啟動了《安徽省建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃》,圍繞城鎮(zhèn)化、綠色建筑、建筑節(jié)能減排、信息化管理 等8大領(lǐng)域,加大建設(shè)科技創(chuàng)新支持力度。圍繞落實綠色建 筑行動,先后出臺了《安徽省綠色建筑適宜技術(shù)指南》、《綠 色建筑設(shè)計手冊》、《安徽省綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》和《安徽省綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系》;組織開展了《基于區(qū)域 特色資源的可再生能源建筑應(yīng)用及綠色建筑發(fā)展研究》、《區(qū) 域性綠色建材認定評價體系》等綠色建筑課題研究;突出綠色建筑建造全過程閉合管理,完善了圖審、施工、監(jiān)理、驗收導(dǎo)則(細則),規(guī)范了綠色建筑設(shè)計、施工和驗收行為,提升了項目品質(zhì)。
(轉(zhuǎn)自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部)